4月4日下午，日本对华外交实权人物、日本外务副大臣木原诚二公开透露，日本政府欢迎更多的中国人赴日本来观光，日本政府已经制定了新的目标，要让2020年赴日外国游客人数达到4000万人次，2030年达到6000万人次。因此日本政府将会探讨相关措施和政策，免签等当然也是措施之一。
早在3月31日，《日本经济新闻》有报道称，日本政府宣布，计划在东京奥运会召开的2020年，将访日外国游客人数提升至2015年的2倍以上，达到4000万人。对中国、印度、俄罗斯、越南、菲律宾游客放宽签证条件，将是重要措施之一。而日本《读卖新闻》3月30日的文章说，上述五国2015年的访日游客达到561万人次，占访日外国游客总人数(1974万人次)的28.4%。日本政府的行动计划指出“这是一个潜力巨大的市场”，明确提出要在“提高接待能力的同时，战略性地放宽签证条件”。
日本各个媒体的相关报道里，中国都无一例外地被放在了首位。这与访日中国游客的“突出表现”密不可分。虽然近段时间日元不断升值，但是依然无法阻挡中国游客赴日旅游与“爆买”的脚步。东京街头挤满了举家前来的中国游客，日本各大百货商店销售额屡创新高，以致日本媒体感日本腾素是什么叹：“现在中国人来日本买东西，就像周末逛超市。”
从购物金额看，中国大陆游客的“购买力”更是惊人。日本腾素每天吃会怎样2015年，赴日中国大陆游客总消费额达1.41万亿日元(约823.44亿元人民币)，人均消费额为28.38万日元(约1.66万元人民币)，比其他国家和地区的游客在日人均消费额多出10万日元(约合5840元人民币)。
正是在这种基础上，日本各界呼吁给予中国大陆游客免签待遇的声音不绝于耳，政府也开始认真考虑淘宝里买的日本腾素片具体实施措施。实际上，日本政府近年来一直在放宽对中国大陆游客的签证发放条件，但是始终对他们的经济条件设置了较高门槛。这主要是出于防止某些中国人通过旅游签证“打黑工”的考虑。
不过，随着中日民众收入差距的大幅缩小，不仅中国人偷渡日本“打黑工”的现象基本绝迹，甚至连日本引入的中国研修生也因收入低、待遇差等原因纷纷日本腾素在哪买回国。因此，日本政府的“中国黑工”担忧基本消除，为免签扫清了障碍。
目前，日本已经对67个国家和地区的公民实施免签政策，其中包括亚洲的新加坡、中国港澳台地区、泰国、印度尼西亚等，还有非洲的突尼斯及毛里求斯等。而日本公民目前享受153个国家与地区的免签待遇，其中就包括中国大陆地区的15天免签，中国港澳台地区的90天免签。即使从“签证发放对等”的原则来看，日本也到了应该给予中国大陆游客免签待遇的时候了。